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8月15日，集團公司“不忘初心、牢記使命”主題教育第一巡回指導(dǎo)組組長葉遠(yuǎn)鳴率隊蒞臨珠海龍獅瓶蓋公司指導(dǎo)主題教育工作。 工作推進(jìn)會上，龍獅瓶蓋黨支部書記、董事長徐建方向指導(dǎo)組介紹支部基本情況，匯報了“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況及調(diào)研整改情況。 葉組長表示，支部主題教育工作抓得緊，規(guī)定動作不走樣，同時要認(rèn)真檢視任務(wù)清單和學(xué)習(xí)要求，“欠賬要補上”，持續(xù)學(xué)習(xí)原著，把主題教育同生產(chǎn)經(jīng)營融合在一起，用發(fā)展的成果來檢驗主題教育成效。 結(jié)合習(xí)近平考察內(nèi)蒙古的重要指示精神，葉組長要求，開展主題教育要抓思想認(rèn)識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位，力戒形式主義、官僚主義，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)、真懂、真信、真用、真查、真改。要注重調(diào)研整改，公司發(fā)展的突出問題、關(guān)乎員工的重點問題，要重點抓好整改，對整改落實中搞形式走過場的，要嚴(yán)肅批評。 針對總結(jié)材料，指導(dǎo)組指出，要善于提煉重點、突出亮點，要善于總結(jié)中心思想，要有政治高度，要注重材料的細(xì)節(jié)。關(guān)于黨建情況，指導(dǎo)組強調(diào)，要持續(xù)推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大發(fā)展力度，消滅空白班組，做到黨建生產(chǎn)兩手抓。 指導(dǎo)組深入車間，參觀瓶蓋生產(chǎn)線，了解生產(chǎn)工藝及運作狀況，并同隨行人員交流安全生產(chǎn)情況。 第一巡回指導(dǎo)組成員，龍獅公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部委員、各部門負(fù)責(zé)人參加會議。

劃重點！深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命，貴州也是蠻拼的 （來源：多彩貴州網(wǎng)）   ●深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要途徑●深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是貫徹習(xí)近平總書記守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線的重要舉措●深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動實踐●深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求●深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然選擇●深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實需要  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對貴州工作重要指示精神,始終牢記囑托、感恩奮進(jìn),把開展“不忘初心、牢記使命”主題教育與深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命結(jié)合起來,圍繞按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)部署要求,堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持問題和目標(biāo)導(dǎo)向,堅持抓具體抓深入,全面推進(jìn)“八要素”,踐行“五步工作法”,強化產(chǎn)業(yè)選擇、組織方式、基層黨建,抓重點、補短板、強弱項,精準(zhǔn)施策,全面發(fā)力,堅決將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)行到底,讓廣大農(nóng)民群眾特別是貧困人口持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,為按時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助力鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。  ●堅持黨政主抓、系統(tǒng)化推進(jìn) ●堅持突出優(yōu)勢、規(guī)?；季帧駡猿种黧w培育、組織化生產(chǎn)●堅持資金保障、集中化投入●堅持創(chuàng)新驅(qū)動、綠色化發(fā)展●堅持產(chǎn)銷對接、市場化營銷  2019年,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)勢品種率先突破,把茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、石斛、水果、竹、中藥材、刺梨、生態(tài)漁業(yè)、油茶、辣椒等特色產(chǎn)業(yè)做大做強,成為農(nóng)戶脫貧增收的致富產(chǎn)業(yè),帶動100萬左右貧困人口增收,確保第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6.8%、農(nóng)民人均可支配收入增長10%左右。 2020年,建成一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)示范基地,培育一批經(jīng)營效益好、帶動能力強的新型主體,省級以上龍頭企業(yè)達(dá)到1200家以上,省級以上合作社示范社2000家以上,農(nóng)民合作社“空殼社”全面消除,每個村都建有運行規(guī)范、帶動明顯的合作社,100%的農(nóng)戶加入合作社,100%的合作社有企業(yè)帶動,力爭全省第一產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)民人均可支配收入增幅保持全國前列,確保貧困人口持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,實現(xiàn)新時代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興良好開局。  精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展◎?qū)φ?ldquo;八要素”強弱項補短板◎選好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速做大規(guī)?！虼罅Πl(fā)展林下經(jīng)濟◎建設(shè)一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地◎促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 強化基礎(chǔ)設(shè)施,夯實農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展支撐◎完善農(nóng)業(yè)配套設(shè)施◎提高農(nóng)業(yè)裝備水平◎抓好耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè) 推進(jìn)科技進(jìn)步,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命科技支持◎全面提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力◎強化技術(shù)培訓(xùn)◎加強優(yōu)良品種選育和推廣◎著力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量◎促進(jìn)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合 壯大新型主體,大力推廣“龍頭產(chǎn)業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式◎發(fā)展壯大龍頭企業(yè)◎鼓勵國有平臺公司和供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展◎規(guī)范提升合作社◎做實利益聯(lián)結(jié)機制 完善流通體系,建立穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠◎加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接◎打造現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通體系◎大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)◎加大品牌培育和宣傳力度 健全組織體系,提升農(nóng)村基層黨組織組織力◎創(chuàng)新優(yōu)化黨組織設(shè)置方式◎加強帶頭人隊伍建設(shè)◎創(chuàng)新農(nóng)村基層治理◎突出村黨組織政治功能

技術(shù)創(chuàng)新，品質(zhì)先行。 9月6日，珠海經(jīng)濟特區(qū)龍獅瓶蓋有限公司召開以“弘揚工匠精神，鑄就卓越質(zhì)量”為主題的2019年質(zhì)量月啟動大會。會議宣讀了《2019年龍獅公司“質(zhì)量月”活動方案》，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以公司研發(fā)部為主導(dǎo)，覆蓋生產(chǎn)技術(shù)部、采供部、行政部、財務(wù)部等九個部門，構(gòu)建起公司全部門、各車間積極參與，良性互動，高效運行的組織框架，營造企業(yè)追求質(zhì)量、全員重視質(zhì)量的良好氛圍。啟動會上，公司研發(fā)部負(fù)責(zé)人就活動的具體開展形式向員工進(jìn)行現(xiàn)場答疑。整個九月期間，公司將陸續(xù)推出微信群質(zhì)量管理知識問答，“小改小革”合理化建議，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，聆聽客戶聲音，供應(yīng)商質(zhì)量宣貫等共計七大板塊的活動。公司工會也將撥出專款對被公司予以采納的員工合理化建議進(jìn)行獎勵，合理化建議內(nèi)容覆蓋生產(chǎn)、管理、研發(fā)、銷售等各方面，以激發(fā)員工自愿動腦、自動管理、自動創(chuàng)新的熱情。公司總經(jīng)理張光瑜對本次質(zhì)量月活動提出要求，希望借此次質(zhì)量月活動增強員工質(zhì)量意識，樹立公司良好的質(zhì)量信譽,使公司的產(chǎn)品質(zhì)量再上新臺階。公司部門副經(jīng)理及以上管理人員，公司工會代表，車間班長和技術(shù)骨干等參加會議。

黨的十九屆四中全會明確要求，形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、對深化國資國企改革作出的重大決策，對于優(yōu)化國有資本布局、發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用、促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的重要指示，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》等有關(guān)要求，現(xiàn)提出以下實施意見。 一、以管資本為主轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管職能 適應(yīng)國有資產(chǎn)資本化、國有企業(yè)股權(quán)多元化的發(fā)展階段和市場化、法治化、國際化發(fā)展趨勢，針對當(dāng)前國有資產(chǎn)監(jiān)管越位、缺位、錯位問題，按照形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的要求，從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等方面作出全方位、根本性轉(zhuǎn)變。 （一）轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，從對企業(yè)的直接管理轉(zhuǎn)向更加強調(diào)基于出資關(guān)系的監(jiān)管。堅持政企分開、政資分開，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界，依法對國有資本投資、運營公司和其他直接監(jiān)管的企業(yè)履行出資人職責(zé)，將應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策的事項歸位于企業(yè)，將延伸到子企業(yè)的管理事項原則上歸位于一級企業(yè)，確保該管的科學(xué)管理、決不缺位，不該管的依法放權(quán)、決不越位。 （二）調(diào)整監(jiān)管重點，從關(guān)注企業(yè)個體發(fā)展轉(zhuǎn)向更加注重國有資本整體功能。立足國資監(jiān)管工作全局，著眼于國有資本整體功能和效率，加強系統(tǒng)謀劃、整體調(diào)控，在更大范圍、更深層次、更廣領(lǐng)域統(tǒng)籌配置國有資本，持續(xù)優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，促進(jìn)國有資本合理流動、保值增值，推動國有經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略目標(biāo)。 （三）改進(jìn)監(jiān)管方式，從習(xí)慣于行政化管理轉(zhuǎn)向更多運用市場化法治化手段。堅持權(quán)由法定、權(quán)依法使，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序行權(quán)履職。改變重審批、輕監(jiān)督等帶有行政化色彩的履職方式，更加注重以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以資本為紐帶，依靠公司章程，通過法人治理結(jié)構(gòu)履行出資人職責(zé)，將監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為股東意志。 （四）優(yōu)化監(jiān)管導(dǎo)向，從關(guān)注規(guī)模速度轉(zhuǎn)向更加注重提升質(zhì)量效益。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，完善考核規(guī)則，更好引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動國有企業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力。 二、突出管資本的重要內(nèi)容深刻領(lǐng)會管資本的實質(zhì)內(nèi)涵，聚焦優(yōu)化國有資本配置，管好資本布局；聚焦增強國有企業(yè)活力，管好資本運作；聚焦提高國有資本回報，管好資本收益；聚焦防止國有資產(chǎn)流失，管好資本安全；聚焦加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，管好國有企業(yè)黨的建設(shè)。 （五）加強資本布局整體調(diào)控，進(jìn)一步發(fā)揮國有資本功能作用。統(tǒng)籌國有資本布局方向，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃，構(gòu)建全國國有資本規(guī)劃體系。著力優(yōu)化資本配置，堅持出資人主導(dǎo)與市場化原則相結(jié)合，大力推進(jìn)國有資本的戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局。通過強化戰(zhàn)略規(guī)劃和主業(yè)管理、制定投資負(fù)面清單、核定非主業(yè)投資控制比例等方式，引導(dǎo)企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)。大力化解過剩產(chǎn)能，加快處置低效無效資產(chǎn)，有效盤活國有資本。 （六）強化資本運作，進(jìn)一步提高國有資本運營效率。建立完善國有資本運作制度，加強國有資本運作統(tǒng)籌謀劃，加快打造市場化專業(yè)平臺。發(fā)揮國有資本投資公司功能作用，通過開展投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本運作等，推動產(chǎn)業(yè)集聚、化解過剩產(chǎn)能和轉(zhuǎn)型升級，培育核心競爭力和創(chuàng)新能力。優(yōu)化國有資本運營。

（國資委黨委書記、主任 郝鵬）黨的十九屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若 干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）提出，堅持和完善社會 主義基本經(jīng)濟制度，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！稕Q定》強調(diào)，探索公 有制多種實現(xiàn)形式，推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展混 合所有制經(jīng)濟，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、 抗風(fēng)險能力，做強做優(yōu)做大國有資本。深化國有企業(yè)改革，完善 中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制， 有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用。這是以習(xí)近平同志 為核心的黨中央立足黨和國家事業(yè)發(fā)展全局對深化國資國企改革 作出的重大部署，是堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、推進(jìn)國 家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。全國國資監(jiān)管機構(gòu)要 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入領(lǐng)會其 重大意義、實踐要求，加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，形成以 管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，為做強做優(yōu)做大國有資本、培 育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)提供堅強體制保障。 一、深刻把握從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變的基本要求 完善的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制是國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障， 對于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟具有重要意義。形成以管資本為主的國有 資產(chǎn)監(jiān)管體制，關(guān)鍵是要實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變。從新中國 成立 70 年的情況看，國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革完善大體經(jīng)過三個 階段。第一階段為新中國成立后的社會主義建設(shè)時期。在這一階 段，與高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制相適應(yīng)，國有企業(yè)與國有資 產(chǎn)事實上融為一體，管企業(yè)與管資產(chǎn)高度統(tǒng)一，管企業(yè)就是管資 產(chǎn)。國家主要依靠直接管理和發(fā)展國有企業(yè)在較短時間內(nèi)建立起 了獨立的、相對完整的、有相當(dāng)規(guī)模和較高技術(shù)水平的工業(yè)體系， 奠定了我國基本經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)。第二階段為改革開放以來到黨 的十八大。在這一階段，與我國經(jīng)濟體制從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng) 濟相適應(yīng)，國有企業(yè)在改革開放中產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)、經(jīng)營機 制發(fā)生了深刻變化，國有企業(yè)與國有資產(chǎn)不再完全重合。國有資 產(chǎn)既包括國有獨資、全資企業(yè)運營的國有資產(chǎn)，也表現(xiàn)為國有控 股、參股的混合所有制企業(yè)運營的國有資產(chǎn)。因此，管企業(yè)與管 資產(chǎn)在內(nèi)容、對象、方式等方面都有了區(qū)別。與之相適應(yīng)，國有 資產(chǎn)管理體制改革邁出重要步伐，建立起以管資產(chǎn)與管人、管事 相結(jié)合為特征的中央、省、市三級國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，有力促進(jìn) 了國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任的落實，積極推動了國有企業(yè)改革發(fā)展。第三階段自黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度 重視國資國企改革，深刻指出要以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，加快實現(xiàn)從管企業(yè)向管資本轉(zhuǎn)變，為新時代完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體 制指明了方向、提供了根本遵循。在這一階段，適應(yīng)市場化、國 際化發(fā)展要求，國有企業(yè)總體上已經(jīng)與市場經(jīng)濟相融合，已經(jīng)成 為遵循市場規(guī)則，平等參與市場競爭的獨立市場主體，混合所有 制經(jīng)濟已經(jīng)成為以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基 本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式。國務(wù)院國資委監(jiān)管的中央企業(yè)中， 混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比約 70%，上市公司的資產(chǎn)總額和營業(yè)收 入占比均超過 60%、利潤總額占比超過 80%，已經(jīng)進(jìn)入了資產(chǎn)資本 化、股權(quán)多元化的發(fā)展階段，對國有獨資、全資企業(yè)的管理模式 已經(jīng)不適用于國有控股、參股企業(yè)，對境內(nèi)國有企業(yè)的管理模式 也已經(jīng)不適用于“走出去”的國有企業(yè)。同時，解決國有資產(chǎn)管 理體制仍然存在的政企不分、政資不分的問題，消除國資監(jiān)管越 位、缺位、錯位的現(xiàn)象，進(jìn)一步健全國有資產(chǎn)監(jiān)督機制、優(yōu)化國 有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)、提升國有資本配置效率，也迫切要求加快推進(jìn) 從管企業(yè)向管資本的轉(zhuǎn)變。 從管企業(yè)向管資本的轉(zhuǎn)變，是全方位的、深層次的、根本性 的。一是在監(jiān)管定位和理念上，要從國有企業(yè)的直接管理者轉(zhuǎn)向 基于出資關(guān)系的監(jiān)管者。“管企業(yè)”更多強調(diào)直接管理國有企業(yè)；“管資本”更加尊重企業(yè)市場主體地位和企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)。這就要求我們堅持政企分開、政資分開，進(jìn)一步厘清國資監(jiān)管機構(gòu)的職責(zé)邊界，切實轉(zhuǎn)變直接管理的監(jiān)管理念，更多依托產(chǎn)權(quán)關(guān)系和資本紐帶、更多依靠公司章程和法人治理結(jié)構(gòu)、更多采取行使股。

繼 11 月 12 日國務(wù)院國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組提出抓緊制定“國有企業(yè)改革三年行動方案”的要求后，國務(wù)院國資委于11 月 14 日至 15 日迅速啟動了有關(guān)三年行動方案的調(diào)研研討，并首批選擇了 8 家央企及 8 個行業(yè)協(xié)會和金融單位等參 會“獻(xiàn)策”。 國資委 11 月 17 日晚間發(fā)布消息，14 日和 15 日，國資 委黨委書記、主任郝鵬主持召開中央企業(yè)經(jīng)濟運行座談會、 宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家座談會，研究分析中央企業(yè)經(jīng)濟運 行面臨的形勢，認(rèn)真聽取有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人、宏觀經(jīng)濟及 重點行業(yè)專家工作建議，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，并為科學(xué)謀劃明年工作做好相關(guān)準(zhǔn)備。 石油電網(wǎng)能源交通等行業(yè)參會 值得注意的是，本次座談會有來自 8 家央企以及多個行業(yè)的專家參會“獻(xiàn)策”。其中，8 個央企負(fù)責(zé)人分別來自：中國海油、國家電網(wǎng)、國家能源集團、中國電信、中國一汽、 中國遠(yuǎn)洋海運、南航集團、中交集團等；還有招商銀行、安信證券、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家代表 分別在座談會上發(fā)言，圍繞當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化，就中央企業(yè)深化改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展等深入分析，提出 有針對性、操作性的意見建議。 郝鵬認(rèn)真聽取與會同志和專家發(fā)言，就中央企業(yè)經(jīng)濟運 行、改革發(fā)展中的重點難點問題與大家坦誠交流、交換意見。他表示，要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計，完善國資國企制 度體系，抓緊制訂國有企業(yè)改革三年行動方案，推動國有企 業(yè)改革向縱深發(fā)展。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體 制機制，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)加強攻關(guān)，不斷提升企業(yè)核心競 爭力。要推動高水平對外開放拓寬高質(zhì)量發(fā)展空間，積極開 展多元化國際貿(mào)易和投資合作，推進(jìn)共建“一帶一路”走深 走實。要完善風(fēng)險研判評估機制，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險 的底線。

11 月 14 日、15 日，國資委黨委書記、主任郝鵬主持召開中央企業(yè)經(jīng)濟運行座談會、宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家座談會，研究 分析中央企業(yè)經(jīng)濟運行面臨的形勢，認(rèn)真聽取有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé) 人、宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家工作建議，確保全面完成今年的目 標(biāo)任務(wù)，并為科學(xué)謀劃明年工作做好相關(guān)準(zhǔn)備。郝鵬強調(diào)，國資 委要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落 實黨的十九屆四中全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神， 按照黨中央、國務(wù)院決策部署，堅定貫徹新發(fā)展理念，推動中央 企業(yè)持續(xù)深化改革創(chuàng)新，全力以赴穩(wěn)增長，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，發(fā)揮好在國民經(jīng)濟中的“穩(wěn)定器”作用，為全面做好“六穩(wěn)”工作 貢獻(xiàn)力量。國資委副主任、黨委委員孟建民，黨委委員、秘書長 彭華崗出席座談會。 中國海油、國家電網(wǎng)、國家能源集團、中國電信、中國一汽、 中國遠(yuǎn)洋海運、南航集團、中交集團等 8 家中央企業(yè)負(fù)責(zé)人，招商銀行、安信證券、中國商業(yè)聯(lián)合會、中國物流與采購聯(lián)合會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會等宏觀經(jīng)濟及重點行業(yè)專家代表分 別在座談會上發(fā)言，圍繞當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化，就中央企 業(yè)深化改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展等深入分析，提出有針對性、 操作性的意見建議。 郝鵬認(rèn)真聽取與會同志和專家發(fā)言，就中央企業(yè)經(jīng)濟運行、 改革發(fā)展中的重點難點問題與大家坦誠交流、交換意見。他指出， 今年以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中央企 業(yè)面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，主動作為、真抓實干，經(jīng)濟運行穩(wěn) 中有進(jìn)，總體符合預(yù)期，改革發(fā)展黨建各項工作順利推進(jìn)。面對 新形勢新任務(wù)，國資委和中央企業(yè)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代 中國特色社會主義經(jīng)濟思想，貫徹落實黨的十九屆四中全會精神， 堅定信心、保持定力，以持續(xù)深化改革激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力。要落實好國有企業(yè)改革頂層設(shè)計，完善國資國企制度體系，抓緊 制訂國有企業(yè)改革三年行動方案，推動國有企業(yè)改革向縱深發(fā)展。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善創(chuàng)新體制機制，聚焦關(guān)鍵核心技 術(shù)加強攻關(guān)，不斷提升企業(yè)核心競爭力。要推動高水平對外開放 拓寬高質(zhì)量發(fā)展空間，積極開展多元化國際貿(mào)易和投資合作，推進(jìn)共建“一帶一路”走深走實。要完善風(fēng)險研判評估機制，堅決 守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)，推動黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅 強政治保證。 郝鵬表示，歡迎經(jīng)濟專家更多地關(guān)心關(guān)注支持國資國企改革發(fā)展，希望重點行業(yè)協(xié)會加強對行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測分析和形勢研判，多提建設(shè)性意見建議。 國資委總會計師、副秘書長，有關(guān)廳局和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志參加座談會。

11 月 21 日，國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬主持召開國有企業(yè)改革專家座談會，就當(dāng)前國企改革面臨的重點難點問題和 下一步深化國資國企改革的重點措施聽取意見建議。郝鵬表示， 國資委正深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九屆四中全會精神特別是習(xí)近 平總書記重要講話精神，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國資 國企改革的決策部署，在廣泛開展調(diào)研、充分聽取各方意見的基 礎(chǔ)上，抓緊研究制訂國有企業(yè)改革三年行動方案，大力推動國資 國企改革舉措落實落地，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。國資委 副主任、黨委委員翁杰明，黨委委員、秘書長彭華崗出席座談會。座談中，中信改革發(fā)展研究基金會理事長孔丹，中國上市公 司協(xié)會會長、中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會會長宋志平，國務(wù)院發(fā) 展研究中心企業(yè)研究所所長馬駿，中國政法大學(xué)商學(xué)院院長劉紀(jì) 鵬，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院 BiMBA 商學(xué)院院長陳春花，北京交 通大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院院長張秋生等專家學(xué)者，圍繞深化國有企業(yè) 改革、激發(fā)企業(yè)活力、加強國有企業(yè)家隊伍建設(shè)等談?wù)J識、講問 題、提建議。郝鵬認(rèn)真聽取大家發(fā)言，同與會專家學(xué)者進(jìn)行了坦 誠、深入的討論交流。他表示，大家的發(fā)言對深化國企改革很有 啟發(fā)和幫助，國資委將認(rèn)真研究、積極吸納，希望大家一如既往 地關(guān)心關(guān)注支持國企改革，為國資國企改革發(fā)展提供更加有力的 智力支持。郝鵬強調(diào)，未來三年是國有企業(yè)改革的關(guān)鍵歷史階段，國資 委將深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，抓緊制訂國企改革 三年行動方案，明確深化改革的目標(biāo)、時間表、路線圖。進(jìn)一步 深化國資國企改革，完善市場化經(jīng)營機制，規(guī)范董事會運作，強化激勵，健全市場化選人用人機制，持續(xù)激發(fā)企業(yè)活力;探索公有 制多種實現(xiàn)形式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，加強與各類所 有制企業(yè)互利合作、共同發(fā)展;推進(jìn)國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化， 引導(dǎo)國有企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)，推動國有資本向關(guān)系國家安全、國 民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中;堅持政企分開、政資分開，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、監(jiān)管重點、監(jiān)管 方式，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用，加快形成以 管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)， 全面貫徹“兩個一以貫之”，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，大力弘 揚企業(yè)家精神，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨，為推動國資國企事 業(yè)發(fā)展提供堅強保證。國資委總會計師，有關(guān)廳局和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志參加座 談會。

金秋時節(jié)，中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第四次全體會議勝利舉行。全會聽取和討論了習(xí)近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，充分肯定黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作。全會審議通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，這是完善和發(fā)展我國國家制度和治理體系的綱領(lǐng)性文件。“國家治理效能”“建立不忘初心、牢記使命的制度”“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”“建立解決相對貧困的長效機制”“全面建立資源高效利用制度”……在五千多字的公報中，有不少重要提法值得關(guān)注。多位學(xué)者第一時間接受人民網(wǎng)·中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)記者采訪，對其中兩個頗受關(guān)注的提法進(jìn)行了重點闡釋。學(xué)者們表示，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，要發(fā)揮制度優(yōu)勢，根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，善于自我完善、自我超越，確保各項制度的有效性。要建立“不忘初心、牢記使命的制度”——為切實加強黨的建設(shè)提供力量源泉全會提出，“要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，完善全面從嚴(yán)治黨制度。”浙江財經(jīng)大學(xué)國民經(jīng)濟管理系主任邵慰對記者談到，建立不忘初心、牢記使命的制度，并把制度執(zhí)行到位、將政策貫徹到底，才能最大限度激發(fā)制度的效能，讓人民群眾有更多改革的獲得感。“建立不忘初心、牢記使命的制度是切實加強黨的建設(shè)的需要，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了價值立場和力量源泉。”吉林省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員李忠雙表示，建立這一制度，一是體現(xiàn)了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，同時不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。國家體制機制的改革與創(chuàng)新，國家治理制度的設(shè)計與完善，國家法律法規(guī)的制定與執(zhí)行，必須依靠提高黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系現(xiàn)代化和科學(xué)化水平來實現(xiàn)；二是緊扣“為了誰”和“依靠誰”的問題。推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。國家治理體系依靠人民而創(chuàng)新，國家治理能力為了人民而提高，人民是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的力量源泉。把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為“國家治理效能”——關(guān)鍵在于執(zhí)行、確保各項制度保持有效性全會強調(diào)，要“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。邵慰表示，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能關(guān)鍵在于執(zhí)行。經(jīng)過黨和人民多年的努力和完善，當(dāng)前我國國家制度和國家治理體系逐漸形成了十三個方面的顯著優(yōu)勢，把這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能需要把這些制度高效執(zhí)行。目前，各項改革事業(yè)深入推進(jìn)，改革進(jìn)入了深水區(qū)。針對改革中痛點和難點的制度設(shè)計是改革“最先一公里”，而制度法規(guī)如何落到實處，是解決改革“最后一公里”的關(guān)鍵。“制度”好不好，關(guān)鍵看“療效”。浙江師范大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院院長唐任伍告訴記者，黨的十九屆四中全會公報中，77次提到“制度”，只有“制度”才能“經(jīng)國序民”，把“制度”轉(zhuǎn)化為國家治理效能，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須做好頂層設(shè)計。同時，黨的領(lǐng)導(dǎo)要落實到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，國家治理體系和治理能力能不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，能不能將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，關(guān)鍵在黨。“制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能的有效執(zhí)行關(guān)鍵在于人員配備、機構(gòu)設(shè)置、機制構(gòu)建和技術(shù)創(chuàng)新。”北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院院長章文光認(rèn)為，一是要打造一支具有公共精神、家國情懷、國際視野和治理智慧的公務(wù)員隊伍；二是要繼續(xù)優(yōu)化黨和國家機構(gòu)設(shè)置和政府職能劃分，在國家治理中實現(xiàn)各機構(gòu)之間的精準(zhǔn)分工和高效協(xié)同，構(gòu)建高效運轉(zhuǎn)的政府治理體系；三是要構(gòu)建激發(fā)公務(wù)人員能為、愿為、善為的體制機制和工作環(huán)境，構(gòu)建共建共治共享的社會治理共同體；四是要充分激發(fā)市場優(yōu)勢，全面貫徹新發(fā)展理念，完善科技創(chuàng)新體制機制，加大人工智能、數(shù)字信息技術(shù)對制度執(zhí)行的投入以提升治理效能最大化潛力。將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，需要根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境變化，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。“國家治理體系既包括根本制度、基本制度、重要制度，也包括運作模式、運作機制、政策工具和技術(shù)應(yīng)用。推進(jìn)國家治理體系和能力現(xiàn)代化，既要發(fā)揮制度優(yōu)勢、增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，也要根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境的變化，堅持改革創(chuàng)新、與時俱進(jìn)，善于自我完善、自我超越，確保各項制度保持有效性，使社會充滿生機活力。”中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長楊宏山說。（記者 萬鵬 任一林 吳兆飛）

2月26日，廣東省應(yīng)急廳執(zhí)法監(jiān)督處二級主任科員林錦琪一行到公司檢查指導(dǎo)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，香洲區(qū)應(yīng)急管理局、南方都市報、公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。林錦琪仔細(xì)詢問了公司疫情防控工作安排，對公司現(xiàn)有生產(chǎn)訂單、員工返崗、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售狀況進(jìn)行了解，深入車間班組查看安全生產(chǎn)情況、復(fù)產(chǎn)員工防護(hù)措施是否到位、屬地政府幫扶是否落實等，對公司疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作表示肯定，并鼓勵大家齊心協(xié)力戰(zhàn)勝疫情，盡快全面恢復(fù)生產(chǎn)。

2月28日，廣東省珠海市香洲區(qū)政協(xié)主席鄭國良一行到公司調(diào)研指導(dǎo)疫情防控工作。鄭國良來到公司生產(chǎn)車間，認(rèn)真了解公司復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，仔細(xì)詢問了目前一線員工的復(fù)工率如何、原材料供應(yīng)是否能夠跟上、生產(chǎn)訂單有沒有保障等，對公司抓實抓牢疫情防控、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)給予高度肯定。鄭國良表示，龍獅公司作為珠海市高新技術(shù)企業(yè)和稅收貢獻(xiàn)百強企業(yè)，香洲區(qū)創(chuàng)新綜合實力企業(yè)，要繼續(xù)做好疫情防控不放松，地方政府也會在政策上給予龍獅公司足夠的支持和關(guān)心，全力保障瓶蓋生產(chǎn)供應(yīng)，推進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。珠海市香洲區(qū)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人，龍獅瓶蓋公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人陪同調(diào)研。 鄭國良調(diào)研龍獅廠區(qū) 鄭國良調(diào)研入廠員工體溫監(jiān)測鄭國良查看車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況